4月27日上午，市十六届人大法制委员会第一次会议在市人大常委会第一审议室召开。市人大常委会党组副书记、副主任，法制委员会主任委员谭延伟出席并主持会议，法制委员会副主任委员赵杰、唐淑英，委员印东、冯雷、袁淑玲、冯威、张宝成、赵升田、姜海英、解晓非、霍建平出席会议。市人大常委会法制工作室副主任张瑞、赵之祥及工作人员列席会议。
会议全文学习了《中共中央关于加强党领导立法工作的意见》和《中华人民共和国立法法》的有关内容，审议并通过了《济南市人民代表大会法制委员会工作规则》、《济南市人民代表大会法制委员会2017年工作要点》，通报了《济南市人大常委会2017年立法计划》，委员作了交流发言，谭延伟副主任作重要讲话。
委员们一致认为，法制委员会在地方立法和维护法制统一方面担负着十分重要的职责，作为法制委员会委员深感责任重大，一定要认真履行法律赋予的职责，进一步提高思想认识，积极履行审议职能，不断提升履职能力，确保统一审议水平，为市人大及其常委会立法提供有力的法制保障。谭延伟副主任就做好新一届法制委员会工作提出了要求。
一是要围绕履行职责，加强学习思考。立法是政治性、专业性、理论性、实践性都很强的一项复杂工作，法制委员会作为负责法规统一审议职责的专门委员会，在地方立法中有着非常重要的地位，是立法程序中的关键环节，对市人大及其常委会立法起着至关重要的作用，因此，法制委员会的各位委员一定要加强学习认真思考，不断提升统一审议水平。第一，要认真学习十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终坚持立法的正确政治方向。特别是要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，习总书记提出的树立问题意识、坚持问题导向的重要理论，对地方立法工作有着重要的指导意义。地方立法一定要始终坚持问题导向，把经济社会发展中存在的突出问题和人民群众普遍关心的热点难点问题作为立法的重点，围绕我市中心工作，增强立法的针对性和实效性，充分发挥地方立法对于我市改革发展的引领和推动作用。市人大常委会确定的2017年立法计划关于禁止燃放烟花爆竹、山体保护、建筑垃圾管理等立法题目，都是紧紧围绕我市改革发展和城市建设管理中存在的重点难点问题确定的，充分体现了地方立法坚持问题导向的指导原则。第二，要认真学习市第十一次党代会精神。市党代会部署安排了未来五年我市经济社会发展的目标任务，为我市改革发展绘制了宏伟蓝图，法制委员会的各位委员一定要结合我市市情认真学习，要对当前我市经济社会发展的形势有清晰的认识和深入的分析判断，要将市委重大决策部署和城市发展大政方针落实到地方立法中，从更高层面，用更广的视角来研究立法问题，认真思考当前形势下究竟立什么法，如何立法才能更有利于社会进步和经济发展，要使我们的地方立法更具特色，更有针对性，真正解决我市的实际问题，促进我市经济社会全面发展。
二是要明确工作职责，做好统一审议工作。法制委员会是人民代表大会选举产生的，这是全体代表对我们的支持和信任，各位委员一定要牢固树立做好地方立法工作的使命感、责任感，明确责任，认真履职，为常委会审议法规把好关，奠定良好基础。法制委员会的统一审议职责，对各位委员来说是个全新的工作，这需要委员们提高法律专业素养和行业专业能力，将立法理论和我市经济社会发展实际有机结合，充分利用自身专业优势,通过立法调研、座谈论证等方式方法，提高立法质量和审议水平。各位委员要安排好工作，多参加调研论证，提前介入，深入了解济南实际情况，广泛听取社会各方面意见。在统一审议中，委员们要执行好委员会工作规则，讨论问题充分发扬民主、畅所欲言，坚持集体行使职权、集体决定问题。在审议法规时，一定要注意坚持用社会主义核心价值观来指导地方立法工作，推动社会公平正义，维护社会和谐稳定，为我市的改革发展提供有力的法制保障。
三是法制工作室要密切配合，做好立法服务工作。法制工作室承担地方立法的综合服务职能，必须扎实、细致、严谨做好各项基础性工作。要按照要求及时将立法资料送交法制委员会委员审阅，保证委员在统一审议前有足够时间充分酝酿；要保证提供的立法资料准确、清晰、明确，便于委员提高审议效率和审议质量；要适时安排委员参加立法调研，组织好法制委员会会议，为法制委员会统一审议做好各项服务工作。在统一审议过程中，法制委员会是同法制工作室共同进行工作的，法制工作室一定要与法制委员会始终注重协调一致、密切配合，共同完成好法规审议任务。
济南的发展站在了一个新的历史起点上，地方立法工作也面临着新的挑战和机遇，我们要以勇于接受挑战的决心和信心，努力做好地方立法工作，不辜负代表和群众对我们的信任和重托，共同为我市的经济社会发展提供有力的法制保障！
市人大常委会法制工作室
2017年5月3日