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谭延伟副主任调研《济南市城市 建筑垃圾管理条例》配套规定制定情况

发布时间:2018 年 05 月 11 日 阅览:0 次

    2018年5月9日上午,市人大常委会党组副书记、副主任谭延伟带队调研《济南市城市建筑垃圾管理条例》授权配套规定制定落实情况。市人大常委会副秘书长王铁志,市人大法制委员会副主任委员赵杰,驻市人大机关纪检组副组长韩新友,市人大常委会法制工作室主任唐淑英,副主任张瑞、赵之祥及有关人员参加调研,市城市管理局局长吕灿华、副局长韩军陪同调研。

    调研组一行实地察看了建筑垃圾资源化处理设备、建筑垃圾运输公司车辆配置和华山洼生态修复及功能提升项目湖区水体修复工程渣土处置情况。之后,召开座谈会听取了城市管理局关于全市建筑垃圾管理服务信息平台的介绍和法规授权配套规定制定完成情况的汇报。

   谭延伟副主任在座谈会上指出,通过实地察看和听取介绍,很振奋,对法规的贯彻实施充满了信心。条例自5月1日起实施,这是我市城市管理史上的一件大事。这件法规总结和提升了城管系统多年的管理经验,为推进城市精细化管理探索了方向,也对当下建筑垃圾管理起到积极的引领作用。人大常委会寄予希望,社会寄予厚望,整个城管系统充满信心。针对下一步法规的贯彻实施,提出四点要求:

   一是强化条例的宣传教育。从今年禁止燃放烟花爆竹的规定,到山体保护办法和建筑垃圾管理条例,从效果看,法规出台后的宣传教育是第一位的。法规制定后,若是锁在抽屉里社会不知道,等于没用。近段时间,建筑垃圾管理条例的宣传力度比较大,升温快,做到了主要媒体全覆盖。下一步,结合重要节点,对重点领域要持久开展宣传教育。如,每年五一前后集中进行一次宣传。对产生、运输、消纳建筑垃圾的重点单位,特别是新开工项目、新设消纳场所、新进运输公司等一些新进入这个行业的单位,都要首先学习条例,加强法规普及,使从业人员清清楚楚、明明白白。同时,充分利用报刊、电视、网络等平台,加大宣传,使全社会知晓法规内容,积极参与城市建筑垃圾的治理

   二是强化配套文件制定。刚才听了汇报,城管局共梳理出6个方面17个配套规定和制度,有的已制定出来,有的在报批中,有的还在起草完善中。这些配套规定和制度,是对这件法规的无缝衔接。一定要高度重视配套规定的制定工作,这既是立法法的明确要求,是精准立法工作的后续延伸,也是人大常委会监督助力的一项基础工作。要抓紧工作,分层次逐步落实完成,确保最晚于年底前全部制定完成并实施

   三是强化执法监督。省人大常委会上周召开全省地方立法工作会议,反复强调,要立需要的法、立管用的法、立办得到的法。要使法规真管用,除了提高法规质量,一定要在执法上下功夫。目前,这件条例的执法工作已全面展开。要严格规范公正文明执法,并依靠科技手段加大非现场执法,做想做的事,做能达到的事。经过三四年的时间,所有建筑垃圾运输车辆都要达到标准化,并逐步向规模企业迈进,渐次淘汰落后低质企业。

   四是强化法律追责。出了什么问题,不能懈怠,不能讲人情,要依法严肃处理,否则会影响一片,形成负面效应,不会真正起作用。通过严格执法,实现法律效益和社会效益双统一。人大有关专门委员会下一步还要加强专项督查。通过这一系列措施,真正使条例成为管用的、对经济社会发展起到引领和推动作用的好法规,推动我市建筑垃圾管理走上规范化、法治化轨道,为现代泉城的建设作出更大的贡献。


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